CUNEF Universidad reúne a expertos para analizar el impacto de la guerra y la inestabilidad geopolítica en los contratos y la seguridad jurídica

CUNEF Universidad ha celebrado una nueva jornada del ciclo “Jueves Derecho CUNEF Universidad”, bajo el nombre de “Guerra y contratación: el impacto de los conflictos en la seguridad jurídica”. La sesión, celebrada en el Aula Magna del Campus Almansa en Madrid, ha contado con la participación de Miguel Ballenilla, teniente General, director del CESEDEN; Adolfo Menéndez Menéndez, ex subsecretario del Ministerio de Defensa y abogado; y Estefanía García Alcañiz, subdirectora de Siniestros, Mapfre Global Risks. El encuentro ha sido moderado por Andrés Betancor, director del Departamento de Derecho de CUNEF Universidad.

 El debate versó sobre la conexión entre la guerra, los contratos y el nuevo paradigma de riesgo global. La principal conclusión del encuentro fue que la inestabilidad geopolítica se ha convertido en un factor estructural que está redefiniendo las reglas del comercio global, la defensa y la seguridad jurídica. Las leyes, los contratos y las pólizas de seguro, diseñados para un mundo previsible, se enfrentan a una presión sin precedentes que exige una profunda revisión de sus fundamentos. 

Un nuevo orden mundial y el reto de la autonomía estratégica 

El teniente General Ballenilla abrió el debate sentenciando que el orden nacido tras la Segunda Guerra Mundial "no sirve para el mundo actual". Tal y como destacó, el centro de gravedad del planeta se ha desplazado definitivamente al Indo Pacífico, región que concentra más de la mitad de la población mundial, el 60% del crecimiento y el 65% de las patentes. Este cambio fuerza a Occidente a asumir un cambio estructural y no coyuntural. "Estamos viendo morir un mundo viejo y nacer uno nuevo", afirmó. Ante este escenario, el teniente General Ballenilla subrayó la importancia de la autonomía estratégica para Europa: "los gobiernos no han entendido la gravedad del momento. Seguir como hasta ahora equivale a resignarse. Hace falta otra velocidad, otra escala y otra intensidad. La solución es más Europa".

Además, el director del CESEDEN alertó sobre la “asimetría económica del conflicto contemporáneo”, donde sistemas defensivos muy costosos se enfrentan a medios de ataque mucho más baratos, un reto que no es solo militar, sino también presupuestario, industrial y estratégico.

El derecho de los contratos bajo presión

Desde la perspectiva del derecho contractual, Adolfo Menéndez explicó cómo la nueva realidad geopolítica ha tensionado el equilibrio entre la fuerza obligatoria de los contratos y la necesidad de revisarlos. El ex subsecretario de Defensa señaló que, especialmente en este sector, la rigidez de la legislación presupuestaria y de contratación choca con la velocidad de la innovación tecnológica, poniendo como ejemplo el decalaje de hasta 15 años que existe entre el diseño y la botadura de una fragata.

Menéndez argumentó que el punto crítico ya no está en la adjudicación, sino en la ejecución y en la capacidad de adaptar los contratos a las circunstancias sobrevenidas. Para ello, concluyó que se necesita una mayor flexibilidad y un consenso social sobre la importancia de la defensa, refrendando la idea de una Europa más unida: “necesitamos la Europa Federal terminada de una vez, porque si no hay un derecho que permita estabilidad, tendremos problemas. El no derecho es el caos”.

El mercado asegurador: del riesgo anecdótico al foco total

Por su parte, Estefanía García Alcañiz ofreció la visión del mercado asegurador, donde el riesgo de guerra "ha pasado de ser anecdótico y silencioso a estar en el foco total". Detalló cómo la tensión en rutas críticas como el estrecho de Ormuz, por donde pasa uno de cada cinco cargamentos de gas natural licuado del mundo, obliga a rediseñar por completo los programas de seguros.

Este cambio, explicó la directiva de Mapfre Global Risk, fuerza a las empresas a buscar nuevas fórmulas, como el autoseguro o la creación de "cautivas", para gestionar exposiciones que se han vuelto muy caras en el mercado tradicional. Insistió en que la clave es la adaptación y la agilidad para ofrecer soluciones a medida que permitan al comercio y a la logística seguir operando, aportando la confianza necesaria en momentos de máxima incertidumbre.

La sesión finalizó con una llamada a la acción: las instituciones, las empresas y la sociedad en su conjunto deben asumir que viven en un escenario de disrupción sostenida. Como se destacó en las conclusiones, "nuestras leyes, nuestros contratos y nuestras pólizas no pueden seguir funcionando como si viviésemos en un mundo estable. Tienen que adaptarse sin perder rigor ni garantías".

Con este seminario, CUNEF Universidad consolida el ciclo “Jueves Derecho” como un espacio de encuentro entre el ámbito académico y el profesional, dedicado a analizar los grandes temas de actualidad jurídica con una mirada rigurosa, humanista y abierta al cambio. La jornada clausuró el ciclo de este curso académico.